Autor: Raiden

El sueldo de los políticos es quizá la única cuestión que apenas suscita polémica o debate alguno en el seno de las Cortes y en cambio genera recelos entre la mayoría de la ciudadanía. Su regulación es incluso cada año una de las resoluciones que menos publicidad logra de cuantas pasan por las dos cámaras, seguramente porque los diputados son conscientes de que su situación está muy por encima de la media de los trabajadores a los que representan.

Sueldo, gastos de representación o de libre disposición, ayudas para el alojamiento o para el transporte, dietas, pensiones, cotizaciones a la Seguridad Social sin límite temporal tras abandonar el Congreso, pagas millonarias para cónyuges viudos o hijos huérfanos, y hasta ordenadores a precio de ganga son inherentes a los 350 escaños que el próximo domingo repartirán los españoles.

De entrada, todos los diputados tienen derecho a un sueldo base mensual de 3.126 euros brutos, a los que se añaden 1.823 más para los que son elegidos fuera de Madrid (315 parlamentarios en total) y 870 para los que representan a la capital de España. A partir de ahí, las retribuciones mensuales pueden llegar hasta los 15.679 euros al mes (2,6 millones de pesetas) en el caso del presidente de la Cámara baja, de los cuales 10.730 euros corresponden a distintos pluses.

Desde el máximo responsable del Congreso los sueldos disminuyen desde los 8.274 euros mensuales de cada uno de los seis vicepresidentes, a los 7.721 de los cuatro diputados que ejercen como secretarios de la mesa.

Comisiones

Los portavoces de cada partido (López Garrido, Zaplana…) añaden a su sueldo base y ayuda por alojamiento otros 3.030 euros, mientras que sus adjuntos reciben 2.318. Pero los pagos por el trabajo realizado no quedan ahí. Los presidentes de cada una de las 23 comisiones, como las dedicadas a educación, economía, pesca… añaden 1.590 euros a sus 4.949 básicos; los vicepresidentes de las mismas comisiones, otros 1.162; y los secretarios, 775. Los portavoces de cada partido y adjuntos en cada una de las citadas comisiones cierran el reparto sumando a su sueldo 1.162 y 775 respectivamente.

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De la mano del Partido Pirata nos llega un wiki-recopilatorio con el listado de los partidos que se presentan en las elecciones, ordenados por parlamentarios y extraparlamentarios, y mejor aún si cabe, también por provincias:

Listado de partidos por provincias.

Listado de partidos parlamentarios (los que actualmente ocupan -directamente o en coalición- las Cortes Generales).

Listado de partidos extraparlamentarios (actualmente no tienen -directamente o en coalición- escaños en las Cortes Generales).

Todos probablemente hemos tenido alguna vez una papeleta electoral en las manos. Se trata de un listado de personas que componen una candidatura de un partido político. Existen 3 tipos de candidaturas, es decir, la papeleta que acaba llegando a nuestras manos:

• En la lista cerrada y bloqueada, el partido presenta una lista de los candidatos, que no puede ser reordenada ni se le pueden agregar otros candidatos. Esto implica cercanía entre el candidato y el partido. Sería el caso del Congreso:

• En la lista cerrada y no bloqueada, se elige la lista de un partido, y el elector, a la vez, puede elegir a un candidato específico dentro de esa lista. Este caso implica una mayor cercanía entre el elector y el elegido.

• En la lista abierta, el elector puede optar por candidatos de diferentes listas. Sería el caso del Senado:

Se conocen como elecciones generales ya que se celebran las Elecciones a Cortes Generales, esto es, al Congreso de los Diputados y al Senado. Las Cortes Generales (Congreso y Senado) ostentan el Poder Legislativo, –el Gobierno representa el poder ejecutivo y los Jueces el poder judicial-, aprueban los presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuye la Constitución.

¿Qué función tiene el Congreso de los Diputados?

El Congreso autoriza la formación del Gobierno, puede provocar su cese, conoce en primer lugar la tramitación de los proyectos legislativos y de los presupuestos y debe confirmar o rechazar las enmiendas o vetos del Senado sobre estos textos legislativos.

¿Cómo se elige a los Diputados?

El número de Diputados es de 350. Todos los Diputados son elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto. Los Partidos Políticos presentan sus candidatos en listas cerradas y bloqueadas, de forma que el día de las Elecciones, el elector no puede seleccionar candidatos individuales o alterar el orden de las listas, sino que escogerá la papeleta del partido elegido y la introducirá en el sobre correspondiente.

¿Qué función tiene el Senado?

El Senado es la Cámara de representación territorial. Ejerce las siguientes funciones: actuación como poder colegislador del Estado, intervención en la autorización para concluir Tratados internacionales, aprobación del Presupuesto, control político al Gobierno, información y estudio e investigación en cuestiones de interés general.

¿Cómo se elige a los Senadores?

A diferencia de lo que ocurre en el Congreso, el número de Senadores no es fijo, siendo 259 senadores en la pasada legislatura. Su elección se hace votando a 3 candidatos (en las circunscripciones provinciales peninsulares), 2 candidatos (en Gran Canaria, Tenerife, Mallorca, Ceuta y Melilla) y 1 candidato (en el resto de las islas) entre los que figuren en la papeleta única que hay para el Senado. Además, existe otro grupo de Senadores que son elegidos por las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas.

Los candidatos se ordenan, dentro de cada candidatura, por orden alfabético, pero el elector puede poner la cruz al candidato que prefiera, independientemente del lugar que ocupe dentro de la candidatura, ya que se trata de listas abiertas.

Fuente: www.elecciones.mir.es

La Ley D’hont es la base lógica mediante la cual se convierten los votos en escaños. Su funcionamiento resulta sencillo de entender mediante la siguiente animación, la cual lo explica gráficamente (pantalla completa):

Fuente: www.elpais.com

ACTUALIZACIÓN: La Ley D’hont está siendo fuertemente criticada por favorecer el bipartidismo. Vía sistemaencrisis analizan dos interesantes alternativas:

• Congreso: Reemplazar D’Hondt por Sainte-Laguë, con un sistema de escaños compensatorios y una barrera global inferior al 0,5%.
• Senado: Reemplazar el escrutinio mayoritario plurinominal parcial por Borda Dowdall.

Y demuestran como la calidad legislativa es mayor y la volatilidad legislativa menor en un sistema multipartidista.

¿Quién, dónde y cuándo nos enseñan a votar? En televisión existen muchos espacios publicitarios de partidos políticos para elegir, pero ninguno de cómo hacerlo. En la radio, un tanto de lo mismo. En Internet, ¿en qué lugar del sitio Web del Ministerio del Interior se detalla explícitamente como ejercer este derecho? ¿Y los políticos que no nos enseñan a votar se autodenominan demócratas? ¿Acaso no interesan votantes con criterio?

Comencemos.

Cada pocos años hay comicios electorales, ya sean municipales, autonómicos o estatales. Millones de ciudadanos españoles tenemos la posibilidad de expresarnos, sin embargo muchos de ellos deciden no hacerlo, es decir, se abstienen voluntariamente. Otros, en cambio,  se ven forzados a abstenerse. Ambos casos pueden tener distintos orígenes, veamos cuáles:

1. Abstención Voluntaria:

• Discrepancia radical con el régimen político (o, incluso, con la democracia).
• Desinterés por la política.
• Convencimiento de que nada puede cambiar realmente sea quien sea el vencedor de las elecciones.

2. Abstención Forzada (también denominada abstención técnica):

• Por errores censales no detectados y corregidos a tiempo.
• Por dificultades insuperables climáticas, meteorológicas o de transporte, por enfermedades, indisposiciones o accidentes, por viajes no previstos con la suficiente antelación como para hacer uso del procedimiento del voto por correo.
• Por acontecimientos personales de distinta índole.

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