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Déficit de tarifa…

electricidadPara empezar, hay que decir que el sistema español entiende el mercado eléctrico como una división en cuatro partes. Generación, transporte, distribución y comercialización. De estas cuatro partes, solamente la generación y la comercialización son de “libre mercado”, y el transporte y la distribución son “mercado regulado”. Esto tiene todo el sentido del mundo, ya que no tiene ningún sentido que una empresa ponga una linea eléctrica al lado de otra, cuando podrían compartirla sin problemas.

El transporte de electricidad (400 y 230 kV) es prácticamente monopolio de Red Eléctrica de España, que además es el encargado de controlar la generación y el consumo, es el operador del sistema eléctrico.

La distribución de electricidad es un oligopolio, es decir, está dominado por un pequeño número de empresas. Son las empresas de toda la vida, las que nos llevan la electricidad hasta la puerta de nuestra casa. Al igual que en el caso del transporte de electricidad, la distribución no tiene sentido en mercado libre, ya que ninguna empresa invertirá dinero en construir una linea paralela a otra que ya esté funcionando.

Por estas dos partes del sistema eléctrico las empresas cobran una parte de la factura, que son los llamados peajes de acceso, que son establecidas por el gobierno. Pero dentro de esta categoría se engloban además otros costes del sistema eléctrico que no tienen que ver con ella. Por ejemplo, la moratoria nuclear de tiempos de Felipe González, planes de eficiencia y ahorro energéticos, sobrecostes de la electricidad en Canarias y Baleares, la “disponibilidad” de las centrales convencionales, primas al carbón nacional, primas a las renovables y cogeneración y por supuesto, los desajustes del déficit de años anteriores.

Cada cierto tiempo, el Gobierno de turno estima unos costes por adelantado, y debería establecer unos peajes de acceso para cubrir todas estas partidas. Pero como el coste político sería inasumible, ya que sería necesario una gran subida de la factura de la luz, se rebaja ese precio y se va acumulando deuda que tendremos que pagar en el futuro. Esa deuda es lo que se conoce como déficit de tarifa eléctrico.

Pero entonces, ¿cómo es que las eléctricas siguen teniendo beneficios?

En primer lugar, esta deuda es con las eléctricas, que posiblemente cuenten en sus balances como “entradas de dinero” de algún modo. Ya sea como deudas corrientes, ingresos diferidos… o algún otro punto. Se puede leer las más de 300 páginas de las cuentas anuales de cualquier eléctrica para entenderlo, pero como comprenderán ustedes, el tiempo es limitado. Por tanto, este punto no lo tengo completamente claro, pero por otro lado, tenemos la comercialización y la generación, libres mercados eléctricos en los que el dinero manda, y ya sabéis como.

El precio de la electricidad se establece mediante una casación. Es decir, se toman los precios que están dispuestos a pagar los consumidores (las comercializadoras hablan por los usuarios, y deben conseguir energía para ellos a cualquier precio), y los de los generadores. Pero ojala fuera tan sencillo. Los generadores además pueden establecer una serie de condiciones, como la indivisibilidad (venden todo el bloque de energía, por ejemplo 100MW, y o compras todo, o no compras nada), ingresos mínimos, paradas programadas y gradientes de carga (las centrales no pueden pasar del 0 al 100% de su potencia de forma instantánea, tienen unas rampas que dependen de la tecnología).

Todo esto aumenta su complejidad si añadimos que la electricidad hay que transportarla, y que la red tiene unas limitaciones. De nada me sirve generar en Murcia toda la electricidad que necesita España, si las redes de evacuación no me permiten transportarla, y además las pérdidas sería terribles, junto con caídas de tensión y otras imposibilidades técnicas.

Por otro lado, tenemos los costes de las centrales. Costes fijos por tener la instalación, y costes variables por generar energía. El sistema está hecho de forma que los costes fijos se cubran cuando el precio de la electricidad es mayor. Es decir, el coste fijo de las nucleares e hidráulicas, muy alto, se amortiza a muy largo plazo sabiendo que el precio de la electricidad será mayor porque otras tecnologías generadoras entrarán en escena. Del mismo modo las térmicas, con menos costes fijos pero más variables, después los ciclos combinados, y por último las centrales de fuel-gas, con costes fijos prácticamente nulos, pero altísimos costes variables que cuando entran a funcionar, pagan además los costes fijos de las centrales que están por debajo.

Aún así, y aunque tecnologías como el carbón deberían tener suficiente para cubrir sus costes, también son subvencionadas por motivos políticos (de gran importancia por otro lado, como es poder obtener energía de fuentes autóctonas).

Las energías renovables también están subvencionadas primadas (o lo estaban) y con unas primas muy suculentas que han aumentado el problema. Pero ¿hay que echar la culpa a las empresas que han querido sacar beneficio de unas políticas que claramente estaban mal pensadas? Si hubiesen sido más ajustadas a los costes reales, como ha sucedido en la eólica, no habría habido una explosión de generadores solares como ha pasado en la fotovoltaica.

También hay que recordar, que las eléctricas como cualquier otra empresa está aquí para obtener beneficios, y cuanto más mejor. No van a ser los malos por ello, y si hay una oportunidad de negocio, entiendo perfectamente que inviertan y la aprovechen. Es precisamente lo que hacen compañías como Apple, y nadie se lleva las manos a la cabeza por ello. Por otro lado, se habla de que obras que fueron realizadas o pagadas en parte por el estado español, como las presas y las centrales nucleares, estén siendo exprimidas por estas empresas, obteniendo grandes beneficios de ello.

Con este artículo, quiero intentar hacer ver que el mercado eléctrico es increíblemente complejo, que influyen factores estratégicos para el país, como es la minería. Además las empresas eléctricas son increíblemente poderosas, y cuentan entre sus consejeros a expresidentes de gobierno y otros asesores que conocen de cerca la política y son capaces de adelantarse a sus decisiones.

Quizás la solución de todo esto pase por una nacionalización de la generación, pero ello implicaría irrumpir en un libre mercado, y posiblemente la Unión Europea tendría mucho que decir en ello, puesto que la liberalización del mercado vino mandada desde Europa.

Fuente: http://desenchufados.net

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